Güvenli Üçüncü Ülke Anlaşması Nedir?
Güvenli Üçüncü Ülke Anlaşması, Kanada ve Amerika Birleşik Devletleri’ndeki bireyler tarafından yapılan mülteci taleplerini yöneten yasal bir mekanizmadır. ilk olarak 2002 yılında imzalanan anlaşmanın, geçtiğimiz günlerde tekrar revize edildiğini, 27.04.2023 itibariyle de hemen işleme alındığını biliyoruz. Bu yeni anlaşmaya göre, mülteci koruması arayan bir kişinin ulaştığı ilk güvenli ülkede başvurması gerektiği ilkesine dayanıyor. Bu yazıda, Güvenli Üçüncü Ülke Anlaşması‘nı, nasıl çalıştığını ve sonuçlarını tartışacağız.
Güvenli Üçüncü Ülke Anlaşması (STCA), Kanada ve Amerika Birleşik Devletleri arasında, herhangi bir ülkede sığınma arayan kişiler tarafından yapılan mülteci taleplerini düzenlemeyi amaçlayan ikili bir anlaşmadır. Anlaşma, mülteci koruması arayan bir kişinin ulaştığı ilk güvenli ülkede başvurmasını gerektiriyor. Bu, Amerika Birleşik Devletleri’nden geçtikten sonra Kanada’ya varan birinin genellikle Kanada’da bir mülteci talebinde bulunmaya uygun olmadığı anlamına gelir. Aynısı, Kanada’dan geçtikten sonra Amerika Birleşik Devletleri’ne gelenler için de geçerlidir.
Güvenli Üçüncü Ülke Anlaşması Nasıl Çalışır?
STCA’ya göre, bir kişi Amerika Birleşik Devletleri’nden bir kara sınırından Kanada’ya gelir ve mülteci koruması talep ederse, hak talebinde bulunmak için Amerika’ya geri gönderilir. Benzer şekilde, bir kişi Amerika Birleşik Devletleri’ne Kanada’dan bir kara sınırından gelip mülteci koruması talep ederse, hak talebinde bulunmak için Kanada’ya geri gönderilir.
STCA yalnızca Kanada ve Amerika Birleşik Devletleri arasındaki kara sınır geçişlerinde mülteci koruması arayan kişiler için geçerlidir. Kanada veya Amerika Birleşik Devletleri’ne hava, deniz veya özel araçla gelen kişiler için geçerli değildir. Ayrıca, anlaşma Kanada’da aile üyeleri olan veya Kanada’da istihdam veya eğitim gibi önemli bağlar kurmuş kişiler için geçerli değildir.
Güvenli Üçüncü Ülke Anlaşması Neden Kuruldu?
Güvenli Üçüncü Ülke Anlaşması, mültecilerin ulaştıkları ilk güvenli ülkede koruma talebinde bulunmalarını sağlamak için oluşturulmuştur. Mültecilerin daha iyi bir sonuç elde etme umuduyla birden fazla ülkede koruma için başvurdukları sözde “sığınma alışverişini” önlemeyi amaçlıyor. Anlaşma aynı zamanda ortak sınırlarını yönetmede Kanada ve ABD arasında daha fazla işbirliğini teşvik etmek için tasarlandı.
Güvenli Üçüncü Ülke Anlaşmasının Etkileri Nelerdir?
Güvenli Üçüncü Ülke Anlaşması, Kanada ve Amerika Birleşik Devletleri’nde koruma arayan mülteciler için önemli etkilere sahiptir. Amerika Birleşik Devletleri’nden bir kara sınırından Kanada’ya gelenler, hak talebinde bulunmaları için Amerika Birleşik Devletleri’ne iade edilecekler. Uygulamada bu, birçok sığınmacının yasal temsil, sağlık hizmetleri ve sosyal hizmetlere erişimde önemli zorluklarla karşılaştıkları Amerika Birleşik Devletleri’nde mahsur kaldığı anlamına gelir.
Anlaşma, Kanada Haklar ve Özgürlükler Şartı’nı ihlal ettiğini öne süren eleştirmenlerle Kanada’da yasal zorluklara maruz kaldı. Bazıları, anlaşmanın mültecileri zulüm veya kötü muameleyle karşı karşıya kalabilecekleri Amerika Birleşik Devletleri’nde hak iddia etmeye zorladığını iddia etti. Diğerleri, anlaşmanın Kanada’nın insani yardım geleneğini ve mültecileri koruma taahhüdünü baltaladığını iddia etti.
Çözüm
Güvenli Üçüncü Ülke Anlaşması, Kanada ve Amerika Birleşik Devletleri’ndeki bireyler tarafından yapılan mülteci taleplerini yöneten yasal bir mekanizmadır. Anlaşma, mülteci koruması arayan bir kişinin ulaştığı ilk güvenli ülkede başvurmasını gerektiriyor. STCA, bireyler tarafından yapılan mülteci taleplerini düzenlemeyi amaçlarken, Kanada ve Amerika Birleşik Devletleri’nde koruma arayan mülteciler için önemli etkileri vardır. Bu anlaşma geçtiğimiz günlerde (27.04.2023) tekrar düzenlenerek; hangi ülkeden geçerek iltica başvurusu yapılmış ise o ülkenin mültecisi olarak kayıt yapılacak. Meksika sınır kapısının, Amerika’ya olan düzensiz göç programını bir nebze olsun azaltması amaçlanmıştır. Kanada Hükümetinin 2023 takvim yılı içerisinde, 15.000 mülteci alınacağı bilinmektedir.
Sıkça Sorulan Sorular
S: Kanada’da kimler mülteci talebinde bulunabilir?
C: Kanada’da bulunan ve ırkı, dini, uyruğu, siyasi görüşü veya belirli bir sosyal gruba üyeliği nedeniyle zulümden veya işkence, zalimane ve olağandışı muamele veya ceza risklerinden veya yaşamının veya güvenliğinin tehlikeye girmesinden korkan herhangi bir kişi, Kanada’da bir mülteci talebinde bulunmaya uygundur.
S: Birisi Amerika Birleşik Devletleri’nden geçtikten sonra Kanada’da bir mülteci talebinde bulunursa ne olur?
C: Birisi Amerika Birleşik Devletleri’nden geçtikten sonra Kanada’da mülteci talebinde bulunursa, Güvenli Üçüncü Ülke Anlaşması kapsamında mülteci talebinde bulunmaya uygun olmayacaktır. Muhtemelen iddialarını ileri sürmek için Amerika Birleşik Devletleri’ne iade edilecekler.
S: Güvenli Üçüncü Ülke Anlaşmasında herhangi bir istisna var mı?
C: Evet, Güvenli Üçüncü Ülke Anlaşmasının istisnaları vardır. Örneğin, anlaşma Kanada’da aile üyeleri olan veya Kanada’da istihdam veya eğitim gibi önemli bağlar kurmuş kişiler için geçerli değildir.
S: Güvenli Üçüncü Ülke Anlaşması yasal zorluklarla karşılaştı mı?
C: Evet, Güvenli Üçüncü Ülke Anlaşması Kanada’da yasal zorluklarla karşılaştı. Eleştirmenler, anlaşmanın Kanada Haklar ve Özgürlükler Şartı’nı ihlal ettiğini ve Kanada’nın insani yardım geleneğini baltaladığını iddia ediyor.
S: Güvenli Üçüncü Ülke Anlaşmasının mülteciler üzerindeki etkileri nelerdir?
C: Güvenli Üçüncü Ülke Anlaşması, Kanada ve Amerika’da koruma arayan mülteciler için önemli etkilere sahiptir. Amerika Birleşik Devletleri’nden bir kara sınırından Kanada’ya gelenler, hak talebinde bulunmaları için Amerika’ya iade edilecekler. Bu uygulamada, birçok sığınmacının yasal temsil, sağlık hizmetleri ve sosyal hizmetlere erişimde önemli zorluklarla karşılaştıkları Amerika Birleşik Devletleri’nde mahsur kaldığı anlamına gelir.
S: Güvenli Üçüncü Ülke Anlaşması, Kanada ve Amerika Birleşik Devletleri’nde mülteci koruması arayan tüm bireyler için geçerli midir?
C: Hayır, Güvenli Üçüncü Ülke Anlaşması yalnızca Kanada ve Amerika Birleşik Devletleri arasındaki kara sınır geçişlerinde mülteci koruması arayan kişiler için geçerlidir. Kanada veya Amerika Birleşik Devletleri’ne hava, deniz veya özel araçla gelen kişiler için geçerli değildir.
